不能僅靠企業(yè)賠本推廣

　　盧龍爾豐節(jié)能科技公司是一家專業(yè)生產(chǎn)太陽能采暖設備的企業(yè)，其負責人孫利民是“四位一體”太陽能多能互補采暖技術(shù)的發(fā)明人。這項技術(shù)經(jīng)秦皇島市新能源辦改進后，在全市農(nóng)村推廣。爾豐節(jié)能科技公司也被確定為秦皇島市太陽能采暖設備的供貨方。

　　一套“四位一體”太陽能多能互補采暖設備，包括集熱管、水箱、連接管道、溫控器、地盤管、保溫層等，價格總計3萬多元。為推廣這一新型采暖設備，對于購買太陽能采暖設備的用戶，秦皇島市新能源辦補貼2/3費用，但對于企業(yè)沒有任何補貼。

　　11月12日，孫利民來到青龍祖山鎮(zhèn)安門口村村民張保金家，幫助更換溫控器。“技術(shù)并不復雜，但施工和使用時有些細節(jié)需要注意，不然采暖效果多少會受點影響。”孫利民說，他和公司的技術(shù)人員經(jīng)常在農(nóng)戶施工時去進行技術(shù)指導，后期還常去進行設備維護，路費都是自己掏。即便沒補貼還要自己往里搭錢，孫利民也愿意把這項工作進行下去。“看越來越多的村民用上這項技術(shù)采暖，就像看著自己的孩子慢慢長大，即使少賺錢或不賺錢也樂意。”孫利民說。

　　為使新型采暖技術(shù)在農(nóng)村順利推廣，目前，生產(chǎn)企業(yè)大多像爾豐節(jié)能科技公司一樣，微利或虧本進行推廣，并實行免費服務，以贏得更多農(nóng)村老百姓的認可。

　　位于南皮縣的河北益民五金機械公司，目前年生產(chǎn)地源熱泵80臺左右，大部分用于縣城的學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位采暖和供冷，少部分用于農(nóng)村居民采暖。“地源熱泵采暖設備初期投入高，很多農(nóng)民用不起，推廣起來不容易。所以，目前并沒有滿負荷生產(chǎn)。”該公司副總經(jīng)理鮑炳濤說，由于賣給農(nóng)民的價格相當?shù)停髽I(yè)基本沒有利潤，而且后期維護還是免費，所以，地源熱泵生產(chǎn)只占公司業(yè)務的1/5，不然根本維持不下去。

　　可以用于農(nóng)村冬季采暖的新技術(shù)、新能源、新設備有多種，考慮到農(nóng)民經(jīng)濟承受能力等多種因素，今年，我省開始在農(nóng)村主要推廣以生物質(zhì)壓塊為燃料的采暖方式。在一些地區(qū)，供應生物質(zhì)燃料爐具的企業(yè)，同時負責生物質(zhì)壓塊的生產(chǎn)和銷售。

　　早在兩年前，河北薪火新能源公司就開始在曲周縣4個村推廣生物質(zhì)燃料爐具，但效果并不理想。為贏得百姓的支持，該公司曾下了“血本”，爐具以300元到500元的價格半賣半送，壓塊免費供應。這樣一來，才漸漸在試點村打開局面，贏得一批嘗鮮生物質(zhì)燃料爐具的用戶。“但這種方式畢竟不可持續(xù)，堅持兩年后，我們就暫停了這種做法，要不企業(yè)虧大了。”該公司總經(jīng)理謝志峰說。

　　11月13日，我們來到該縣崔趙莊村生物質(zhì)壓塊供應站，只見大門緊閉，里面機器已停止運轉(zhuǎn)，一些還未粉碎的秸稈散了一地。“我們建起村供應站，收上來秸稈后壓制成塊，再賣給農(nóng)民。供應站的人員是我們從村里雇的，每月工資1000元。”薪火新能源公司營銷總監(jiān)王國文說，“由于利潤太低，一些試點村又沒有接管供應站的有效措施，造成部分供應站處于停滯狀態(tài)。”

　　還需政策支持、多方努力

　　有關(guān)人士認為，推廣新型采暖方式，是利國、利民的好事，但不能僅憑農(nóng)民自覺，僅靠企業(yè)微利或虧本支撐，更需要政府加大宣傳、引導及政策支持。

　　秦皇島市在農(nóng)村推廣“四位一體”太陽能多能互補采暖技術(shù)時，市新能源辦投入了大量的人力、財力。市、縣新能源辦的工作人員，多次進村入戶宣傳這項采暖方式的好處，引導經(jīng)濟條件較好并準備新建住房的農(nóng)戶先行嘗試，并給予一定補貼。“去年市里撥付了100萬元資金用于新能源推廣，我們把50萬元投入到了這上面，用這項采暖技術(shù)的農(nóng)戶平均補貼2萬元。”秦皇島市新能源辦主任劉愛民說，但今年因為各項推廣工作都要用錢，這項技術(shù)的推廣補貼就削減到了每個用戶1萬元，很多農(nóng)民因此放棄了使用新型采暖方式的機會。補貼資金不穩(wěn)定，確實影響到了新能源、新技術(shù)、新設備的推廣。

　　河北益民五金機械公司在農(nóng)村推廣地源熱泵采暖技術(shù)已有四五年時間。得知國家鼓勵推廣使用新能源后，該公司找到有關(guān)部門希望得到一定政策扶持或資金補貼。“可問了幾個部門，也從網(wǎng)上查詢了很多資料，都沒有找到具體的支持政策。”該公司副總經(jīng)理鮑炳濤說：“不知道是沒有，還是我們信息渠道不暢通，目前企業(yè)只享受了發(fā)改部門針對新產(chǎn)品、新技術(shù)的一點補貼，對于在農(nóng)村推廣地源熱泵采暖的鼓勵政策，我們始終沒有享受到。”

　　在南皮縣，村民使用地源熱泵采暖，縣里給出了一定的優(yōu)惠政策，即可按民用最低標準繳納電費，不必實行階梯電價。但這對于絕大多數(shù)收入相對較低的農(nóng)民來講，顯然構(gòu)不成足夠大的吸引力。

　　據(jù)省新能源辦工作人員介紹，以前各市根據(jù)自己的情況，給予使用新能源采暖設備的用戶一定的資金補貼。財政狀況好的市支持的資金就多些，而財政狀況差的市支持的資金就會少些。

　　“生物質(zhì)壓塊推廣需要大量資金扶持。曲周是個農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟能力有限，以前主要依托中國農(nóng)大和薪火新能源企業(yè)來推行這種新能源，想要取得更大進展比較困難。”曲周縣新能源辦主任李春祥說。

　　令李春祥感到振奮的是，我省已出臺大力推廣農(nóng)村清潔能源的新政策，對新使用生物質(zhì)燃料爐具的農(nóng)戶進行補貼，每戶補貼共1150元。其中，每臺爐具補貼700元，每噸成型燃料補貼150元，按實際使用量結(jié)算。曲周縣有幸被列入其中。“有了這些扶持資金，將大大加快我們縣生物質(zhì)壓塊的推廣步伐。”李春祥說。

　　但在農(nóng)村推廣新能源采暖方式，政府相關(guān)部門還有一些擔憂。因城市對燃煤管控力度加大，致使大量劣質(zhì)煤流入農(nóng)村。今冬煤價降低，有些劣質(zhì)煤降到了每噸四五百元，而生物質(zhì)壓塊以最低價賣給農(nóng)民，每噸也要六七百元，即便每噸補貼150元，很多農(nóng)民還是選擇燒更為便宜的劣質(zhì)散煤取暖。推廣新能源采暖，除了政府要加大宣傳、引導和補貼外，還需多部門共同協(xié)作，從源頭上治理劣質(zhì)煤在農(nóng)村的流通，為新能源普及創(chuàng)造條件。

　　省新能源辦工作人員說，這項工作推廣期為3年。也就是說，3年后，補貼將取消。屆時，新型采暖設備、燃料將以市場價面向農(nóng)戶，到時農(nóng)民能不能接受，能不能大范圍推廣，還不得而知?！?/p>