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　　日前，溧陽當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)論壇上出現(xiàn)了這樣一則網(wǎng)帖—《江蘇省溧陽市交通管理局管理處高懷猛書記帶黑社會(huì)征用土地時(shí)邊打人邊叫：“打壞給看，打死賠錢，死一個(gè)人賠100萬不要緊。”》，網(wǎng)帖稱該市交通局在征地時(shí)強(qiáng)制施工被阻，后指揮“黑社會(huì)隊(duì)員”毆打當(dāng)事村民。記者昨從溧陽市涉事相關(guān)部門獲悉，目前當(dāng)事人高懷猛已報(bào)警，而當(dāng)?shù)卣蚕虮緢?bào)記者提供了相關(guān)征地手續(xù)及批文，并向記者出示了一份事發(fā)當(dāng)天7月8日拍攝的現(xiàn)場(chǎng)視頻。

　　網(wǎng)帖描述： 官員指揮“黑社會(huì)”打人

　　記者在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站溧陽山水網(wǎng)論壇上看到，這則網(wǎng)帖最早發(fā)布于7月13日深夜：“2015年上半年，江蘇省溧陽交通運(yùn)輸局欲征用市徐格笪村委對(duì)河村小組的集體土地，經(jīng)過幾次談判沒有談妥。7月8日上午，在沒有通知村民的情況下，江蘇省溧陽市交通運(yùn)輸局管理處高懷猛書記帶隊(duì)開著七臺(tái)挖土機(jī)來到對(duì)河村土地上，強(qiáng)行對(duì)對(duì)河村良田進(jìn)行開挖；村民們見狀，立即阻止他們施工，要求他拿出征收土地的批文，結(jié)果，高懷猛書記根本拿不出來征收批文給村民看，而是在7月8日下午拿出了一批真材實(shí)料的黑社會(huì)隊(duì)員。這些黑社會(huì)隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即對(duì)阻止施工的村民大打出手，高懷猛書記一面指揮‘戰(zhàn)斗’，一面也不甘落后，對(duì)一名婦女進(jìn)行攻擊，一面對(duì)黑社會(huì)的人叫道：‘打壞給看，打死一個(gè)人賠100萬解決問題。’結(jié)果，村民中一名婦女被刀割傷，現(xiàn)在人民醫(yī)院救治；一名婦女頭里瘀血已送南京某醫(yī)院急救；其他數(shù)名村民均有不同程度受傷。而現(xiàn)在這些行兇者至今逍遙在外，當(dāng)?shù)毓簿植桓伊福@還有王法嗎？”隨文發(fā)布的，還有十余張現(xiàn)場(chǎng)拍攝的圖片。

　　7月14日，一則落款為“溧陽市交通工程建設(shè)管理處”的回復(fù)發(fā)布在溧陽山水網(wǎng)，并拍攝情況說明原件圖片上傳。

　　7月17日，第一則網(wǎng)帖發(fā)帖人再次發(fā)帖堅(jiān)稱原帖情況屬實(shí)，同文發(fā)布的是一張手寫于7月15日的簽名書。

　　手續(xù)全嗎？ 溧陽給出答復(fù)：合法征收

　　本報(bào)記者就網(wǎng)帖反映的情況到溧陽市政府調(diào)查時(shí)，該市交通局提供了一份詳細(xì)的情況說明，并調(diào)出相關(guān)手續(xù)資料供記者查閱。

　　溧陽市交通局提供的資料顯示，村民反映的昆侖河改河工程是東環(huán)線附屬工程，東環(huán)線是溧陽市市屬重點(diǎn)工程，相關(guān)手續(xù)完善(蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)【2011】2022號(hào)《省發(fā)展改革委關(guān)于寧杭高速公路溧陽東互通及連接線工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》、蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)【2012】1499號(hào)《省發(fā)展改革委關(guān)于寧杭高速公路溧陽東互通及連接線可行性研究報(bào)告的批復(fù)》、蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)【2013】477號(hào)《省發(fā)展改革委關(guān)于寧杭高速公路溧陽東互通及連接線初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》、蘇環(huán)審【2012】114號(hào)《關(guān)于對(duì)寧杭高速公路溧陽東互通及連接線工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》、蘇國(guó)土資源【2012】79號(hào)《關(guān)于寧杭高速公路溧陽東互通及連接線工程項(xiàng)目用地的預(yù)審意見》、蘇國(guó)土資發(fā)【2012】514號(hào)《江蘇省國(guó)土資源廳關(guān)于下達(dá)2012年度第二批省及以下獨(dú)自選址建設(shè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃的通知》、蘇國(guó)土資函【2014】873號(hào)江蘇省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)土資源部關(guān)于寧杭高速公路溧陽東互通及連接線工程建設(shè)用地的批復(fù)》的通知)。

　　溧陽交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)東環(huán)線主體工程建設(shè)，沿線各鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)征地拆遷等前期工作。東環(huán)線主體工程于2013年5月開工建設(shè)，2015年春節(jié)前竣工通車。據(jù)溧陽市交通局工作人員介紹，在此過程中，溧城鎮(zhèn)一直就改河段的前期工作與村民進(jìn)行政策說明和溝通，并取得了大多數(shù)村民的理解和支持，但有一小部分村民提出的訴求與現(xiàn)行征地拆遷政策不符而阻工，致使此改河工程遲遲未能完工，嚴(yán)重影響航道通航和防汛安全。

　　打人了嗎？ 現(xiàn)場(chǎng)視頻：施工人員相對(duì)克制

　　據(jù)介紹，作為東環(huán)線附屬工程，昆侖河改河段全長(zhǎng)650米，2014年完成改河480米，剩余170米因部分村民不提供用地一直未能實(shí)施，在今年梅雨季節(jié)中給安全度汛帶來了嚴(yán)重安全隱患，溧陽市防汛指揮部要求限期整改，特別是當(dāng)時(shí)“燦鴻”臺(tái)風(fēng)即將來臨，7月8日下午，溧城鎮(zhèn)、交通運(yùn)輸局聯(lián)合對(duì)該段河道實(shí)施除險(xiǎn)作業(yè)，施工單位組織7臺(tái)挖掘機(jī)和30名施工人員進(jìn)場(chǎng)施工。在除險(xiǎn)作業(yè)過程中，有少數(shù)村民采取攀爬施工機(jī)械等行為阻擾施工。為防止意外，在多次勸離未果的情況下，施工作業(yè)人員將爬上施工機(jī)械的村民帶離機(jī)械作業(yè)范圍。在接受記者采訪時(shí)，網(wǎng)帖中所指當(dāng)事人高懷猛表示，自己7月8日當(dāng)天在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)施工，是交通工程建設(shè)管理處指派的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)人員，“從他們發(fā)的照片上也能看出來，我是被人揪著領(lǐng)子的，也沒什么動(dòng)作。”同時(shí)他也否認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)曾有過激言辭。

　　在溧陽市溧城鎮(zhèn)提供的一份拍攝于7月8日的視頻資料中，記者看到，施工現(xiàn)場(chǎng)不但有該鎮(zhèn)工作人員攝錄，不少當(dāng)?shù)卮迕褚苍谟檬謾C(jī)拍攝視頻。從視頻資料中可以看到，施工人員在面對(duì)情緒激動(dòng)的村民時(shí)舉動(dòng)相對(duì)克制，一名男性施工人員與現(xiàn)場(chǎng)一名婦女發(fā)生倒地則出現(xiàn)在阻止該婦女前往施工地點(diǎn)時(shí)，根據(jù)視頻目測(cè)是兩人滑倒所致。

　　在之后拍攝的視頻資料中，記者并未發(fā)現(xiàn)施工人員有毆打村民的舉動(dòng)，發(fā)生肢體沖突則是在阻攔村民進(jìn)入挖掘機(jī)工作半徑時(shí)，而在阻攔過程中，多是三四名工作人員采取拉扯手臂、用身體阻擋等方式進(jìn)行。在視頻中記者注意到，確實(shí)有老人攀爬在挖掘機(jī)挖斗上，其間也有村民手舉疑似磚塊、泥土之類的物體砸向挖掘機(jī)。

　　溧城鎮(zhèn)表示： 補(bǔ)償款已全額撥付至村委

　　據(jù)溧陽市溧城鎮(zhèn)工作人員介紹，昆侖河改河工程共應(yīng)征地112畝，有省發(fā)改委和國(guó)土部門的批復(fù)，其中改河工程?hào)|線段480米，征地95.2畝，已于2014年11月份完成河道施工，西線段(對(duì)河村)改河工程是整個(gè)改河工程的咽喉地段，河道長(zhǎng)170米，征地16.8畝，涉及承包地農(nóng)戶27戶。整個(gè)改河工程征地112畝，補(bǔ)償款已于2014年9月份全額補(bǔ)償?shù)叫旄耋未逦?。其中東線段征地95.2畝補(bǔ)償款，已按政策全額分配到涉地農(nóng)戶手中，西線段征地16.8畝的補(bǔ)償，涉地農(nóng)戶以要求對(duì)其全村拆遷為條件，不愿領(lǐng)取征地補(bǔ)償款，村委會(huì)已于2014年11月份對(duì)涉地農(nóng)戶地田畝進(jìn)行測(cè)量定位，并制作土地的現(xiàn)狀圖，以備后續(xù)征地補(bǔ)償款的分配留下依據(jù)。

　　該鎮(zhèn)工作人員表示，昆侖河西線段改河工程，前期鎮(zhèn)、村兩級(jí)做了大量的群眾思想工作，先后多次召開會(huì)議，組織上門做宣傳思想工作，涉及有承包土地的農(nóng)戶27戶，簽字同意的8戶、不簽字承諾不阻工的有10戶、不同意的有9戶，這九戶村民堅(jiān)決要與拆遷捆綁一起，否則不同意施工，而現(xiàn)場(chǎng)阻止施工村民中有十五戶農(nóng)戶沒有涉及此次征收的承包責(zé)任田。

　　另據(jù)介紹，今年由于汛期雨量特別大，防洪形勢(shì)非常嚴(yán)峻，同時(shí)正值臺(tái)風(fēng)“燦鴻”來臨，為確保當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)不受損失，在溧陽市統(tǒng)一部署下，該市交通部門于7月8日下午，對(duì)昆侖河西線段實(shí)行河道搶險(xiǎn)施工作業(yè)，鎮(zhèn)工作人員勸解村民做思想工作，公安維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，少數(shù)村民不聽施工方的勸阻，采取攀爬機(jī)械等阻工做法，妨礙正常施工。記者注意到，在溧陽市警方提供給當(dāng)?shù)匦麄鞑块T的情況匯總中，并無事件定性和詳細(xì)經(jīng)過，只是簡(jiǎn)略地記錄了報(bào)警事件和地點(diǎn)等大概信息。