秦皇島日?qǐng)?bào)訊（記者王東）經(jīng)過全面修訂和完善后的《秦皇島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定及管理辦法》，對(duì)園區(qū)的適用范圍、基本條件和扶持政策進(jìn)行了更加科學(xué)合理的規(guī)定。從2015年1月1日起執(zhí)行以來，我市新認(rèn)定了聚賢、北島博智2家就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并為市級(jí)6家園區(qū)進(jìn)行了掛牌。

　　新《辦法》在已試行一年的原《辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定及管理。新《辦法》對(duì)適用園區(qū)的范圍進(jìn)行了更為規(guī)范和嚴(yán)格的界定，僅適用于經(jīng)市人社局、市財(cái)政局認(rèn)定的市本級(jí)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，包括原有的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、高?？萍紙@區(qū)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等，同時(shí)新增了高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)2類新型園區(qū)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)在堅(jiān)持“政府引導(dǎo)扶持、市場機(jī)制運(yùn)作”基本原則的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量廣泛參與，努力實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持勞動(dòng)密集型、科技創(chuàng)新型等中小微型企業(yè)。

　　新《辦法》放寬了申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)具備的基本條件，但同時(shí)提高了標(biāo)準(zhǔn)。

　　園區(qū)除應(yīng)具備較為完善的制度體系和服務(wù)功能外，場地使用面積由不少于8000平方米放寬到了不少于3000平方米，可容納創(chuàng)業(yè)空間由不少于10戶提高到了不少于15戶。在對(duì)已取得經(jīng)營成效的要求上，入駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體由達(dá)到10家以上提高到了15家及以上，園區(qū)整體吸納就業(yè)人數(shù)由500人以上降低到了200人以上，企業(yè)存活率由不低于50%提高到了不低于60%。同時(shí)，為鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，對(duì)我市自主創(chuàng)辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)繼續(xù)執(zhí)行在場地面積、吸納就業(yè)人數(shù)等認(rèn)定條件上可適當(dāng)放寬的寬松政策。

　　在就業(yè)政策扶持方面，新《辦法》在保持最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，對(duì)原有的3項(xiàng)具體補(bǔ)貼作了更為明確的限制和規(guī)定?！　?duì)已認(rèn)定且新建的就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，給予一次性建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)和維護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，維護(hù)補(bǔ)助費(fèi)要從認(rèn)定后的第二年開始申請(qǐng)；對(duì)非新建的園區(qū)，僅給予維護(hù)補(bǔ)助費(fèi)；這兩項(xiàng)補(bǔ)貼的具體額度按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的80%發(fā)放，其中，建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)最高不超過200萬元，維護(hù)補(bǔ)助費(fèi)每年最高不超過50萬元且補(bǔ)貼期限不超過3年。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)保持符合條件人員每人每月100元不變。

　　新《辦法》還增加了2項(xiàng)新的補(bǔ)貼政策。對(duì)于房租物業(yè)及水電費(fèi)補(bǔ)貼，在實(shí)行補(bǔ)貼最高額不超過入駐實(shí)體實(shí)際繳納費(fèi)用總額30%、補(bǔ)貼期限不超過3年的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施了補(bǔ)貼資金獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，如入駐企業(yè)吸納就業(yè)人員增長顯著，且穩(wěn)定就業(yè)一年以上，就可按一定比例給予額外獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)規(guī)定，對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，根據(jù)其當(dāng)年所提供的創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容、工作實(shí)效及費(fèi)用減免等情況，給予實(shí)際發(fā)生費(fèi)用80%的寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等補(bǔ)貼。

　　新《辦法》還對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼的申請(qǐng)、審批和核撥的時(shí)間節(jié)點(diǎn)作出了明確規(guī)定。同時(shí)專門提出，要嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，規(guī)定凡高耗能、高排放行業(yè)企業(yè)，不得享受創(chuàng)業(yè)園區(qū)的扶持政策。

　　按照新《辦法》，今年以來，我市在去年已認(rèn)定11家就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，新認(rèn)定了聚賢、北島博智2家就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并為市級(jí)6家園區(qū)進(jìn)行了掛牌。