南鄰渤海、北依燕山、東接遼寧、西近京津，素有“京津后花園”之稱的這座城市，因其豐富的旅游資源而備受關(guān)注。今年兩會期間，全國人大代表、秦皇島市市長張瑞書在做客央廣《誰不說咱家鄉(xiāng)好》欄目時，對今年政府工作報(bào)告中提出的“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，降低國有景區(qū)門票價(jià)格”，談了自己的理解。“對于旅游城市來講，面對個別景區(qū)存在的價(jià)格欺詐等行為，一定要先從自身的管理體制、市場秩序等方面找原因。”

作為河北省各設(shè)區(qū)市中唯一服務(wù)業(yè)占比過半的城市，張瑞書介紹，去年秦皇島旅游人次超過5200萬，如果按照每年20%的增速，今年預(yù)計(jì)超過將6000萬人次，未來3年內(nèi)或突破一億人次。

全國人大代表、秦皇島市市長張瑞書接受央廣記者采訪 央廣網(wǎng)記者韓靖/攝

歷史要傳承 文物更要保護(hù)

“秦皇島因公元前215年秦始皇東巡求仙而得名。”剛一落座，張瑞書便用“底蘊(yùn)厚重”一詞來形容自己所在的城市。而談起有關(guān)秦皇島的歷史故事，他更是如數(shù)家珍。

“萬里長城猶如一條巨龍，‘龍頭’入海處，就是被稱為‘天下第一關(guān)’的山海關(guān)。”講到這座城市的文化傳承，他滔滔不絕地向記者介紹起來，明朝初年朱元璋派大將徐達(dá)鎮(zhèn)守邊關(guān)，開始修建明長城，經(jīng)過數(shù)百年的修筑和維護(hù)，秦皇島境內(nèi)留下了223公里的明長城縱貫?zāi)媳?，其中最著名的老龍頭便是中國唯一的海上長城的東部起點(diǎn)。

山海關(guān)老龍頭長城

2014年11月，張瑞書到秦皇島任職，但在此前他也曾多次到過秦皇島，這里藏著古典底蘊(yùn)的一磚一瓦、一樓一閣，都讓他對這座城市的印象頗深。

1898年，秦皇島開埠建港，北戴河被辟為中外人士避暑地。“最多時秦皇島境內(nèi)留下的歐美風(fēng)情老別墅達(dá)700多棟，后因時代的變遷，目前還存留160多棟。”他談到，由此看出，秦皇島早與休療健康之地緊密相關(guān)。

自上世紀(jì)50年代起，北戴河便成為領(lǐng)導(dǎo)人以及我國各條戰(zhàn)線英模人物的休療之地。“大雨落幽燕，白浪滔天，秦皇島外打魚船。”據(jù)張瑞書介紹，1954年毛主席還在秦皇島著名景點(diǎn)鴿子窩公園寫下了膾炙人口的鴻篇巨著《浪淘沙北戴河》。“所以秦皇島是一個文化厚重、非常有故事的城市。”

今年是改革開放40周年，而秦皇島市在過去的幾十年間，也得益于改革開放的成果，對文物“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的理念逐步加深，劃定了長城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。據(jù)張瑞書介紹，目前，秦皇島已豎立長城保護(hù)標(biāo)志79處，建立長城記錄檔案6處，長城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)9個。

旅游要發(fā)展 但不要污染

一直以來，除了歷史名城所帶來的文化積淀，秦皇島也因其優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，成為國內(nèi)外游客最受歡迎的旅游目的地之一。

“要想身體好，請來秦皇島。”在張瑞書看來，這不僅僅是一句口號,已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)化為秦皇島旅游業(yè)的核心競爭力。而談及此話的底氣，源于過去5年來秦皇島發(fā)生的變化：成功摘得全國文明城市桂冠，森林覆蓋率超過50%，每年有400余種鳥類在此遷徙，近岸海域水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%，成為京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量最好的地區(qū)之一……

“人在車中坐，車在畫中行。”不少當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，每到暑假或黃金周，秦皇島的街頭巷尾和海邊的游客數(shù)量，便會呈井噴式增長。而每年到此游玩的游客中，京津兩地占比很高，還有不少外地人選擇在此購房置業(yè)。

每到三月，大群候鳥在此遷徙過境

張瑞書還向記者亮出了去年秦皇島旅游業(yè)的成績單：旅游總收入658.29億，同比增長32.9%，接待國內(nèi)外游客5254.15萬人次。“今年政府工作報(bào)告中提到，要創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，這也正是秦皇島正在努力的目標(biāo)。”但目前秦皇島市旅游淡旺季分野十分明顯，張瑞書坦言，這是秦皇島亟待破解的問題之一，也是當(dāng)下正在著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。

“比如，我們正在著眼建設(shè)一流國際旅游城市，圍繞創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，以承辦省第二屆園博會為平臺，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，建設(shè)一批中高端旅游項(xiàng)目，在鞏固提升濱海度假游、關(guān)城文化游、生態(tài)休閑游等傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打開山海旅游景觀走廊，推動旅游‘下海、上山、入村’，由沿海一線向全市域延伸，由一季向四季延伸，滿足游客愈加多元化的需求。”不僅如此，張瑞書還告訴記者，秦皇島市目前正在形成全域全季全業(yè)態(tài)旅游新模式，助推新時代旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。