一批地方性法規(guī)年內(nèi)施行

近日，河北省十三屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《秦皇島市物業(yè)管理?xiàng)l例》《保定市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》《邯鄲市村莊建設(shè)條例》等8部地方性法規(guī)，其中一些與百姓生活相關(guān)的條款引人關(guān)注。

秦皇島：業(yè)主人數(shù)超過(guò)5%，可申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)

如何破解業(yè)主委員會(huì)成立難？物業(yè)公司跑了怎么辦？……對(duì)于生活中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，《秦皇島市物業(yè)管理?xiàng)l例》以立法的形式進(jìn)行了解決。該條例將于今年7月1日起實(shí)施。

秦皇島市人大常委會(huì)法工委主任丁紹華介紹，該市800多個(gè)小區(qū)，成立業(yè)主委員會(huì)的僅有10%左右，最突出的問(wèn)題就是業(yè)主自治組織成立難，因此條例降低了申請(qǐng)籌備業(yè)主大會(huì)的門(mén)檻。條例規(guī)定：“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付的專有部分面積超過(guò)建筑總面積百分之五十時(shí)，三十戶以上業(yè)主或者占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之五以上的業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出籌備業(yè)主大會(huì)的書(shū)面申請(qǐng)。”

針對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自棄管物業(yè)現(xiàn)象，條例規(guī)定：“物業(yè)服務(wù)合同可以約定物業(yè)服務(wù)履約保證金，主要用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自退出、終止物業(yè)服務(wù)后，業(yè)主大會(huì)或者建設(shè)單位選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)基本生活秩序的維護(hù)。”為解決住宅專項(xiàng)維修資金使用難，條例規(guī)定，房屋滲漏、電梯損壞等7種緊急情形可采取應(yīng)急措施，住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)須在收到書(shū)面申請(qǐng)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

保定：建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、主題博物館，工業(yè)遺產(chǎn)利用方式更多樣

“從宋金時(shí)期的劉伶醉古燒鍋遺址，到民國(guó)時(shí)期的槐茂醬菜廠，保定留下了豐富的工業(yè)文化遺存。”保定市人大常委會(huì)法工委主任趙勇表示，制定《保定市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》，對(duì)保護(hù)好工業(yè)文化遺產(chǎn)具有重要意義。該條例將于今年7月1日起實(shí)施。

“對(duì)于工業(yè)遺產(chǎn)，充分利用好才能起到保護(hù)作用。”趙勇介紹，條例在利用方式上更加靈活多樣，規(guī)定可以建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、主題博物館、主題文化廣場(chǎng)、遺址公園等，賦予工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任人更多的權(quán)限，激發(fā)其保護(hù)利用工業(yè)遺產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性。

在保護(hù)措施上，條例明確了權(quán)屬變更、破產(chǎn)清算、突發(fā)事件、自然災(zāi)害等情況下的處置方法和措施。“與其他地市的保護(hù)條例相比，去除了不利于工業(yè)遺產(chǎn)利用的束縛性條款，優(yōu)化了保護(hù)條款，明確了保護(hù)方向。”趙勇說(shuō)。

邯鄲：村民蓋房子，建設(shè)部門(mén)免費(fèi)推薦圖樣

建房子是村民生活中的大事。《邯鄲市村莊建設(shè)條例》針對(duì)村莊規(guī)劃編制、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范和指引，將于今年6月1日施行。

邯鄲市人大常委會(huì)法工委綜合處副處長(zhǎng)寧袖偉介紹，條例細(xì)化規(guī)范了農(nóng)村住宅建設(shè)，明確要求建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向村民推薦具有鄉(xiāng)村特色和地域風(fēng)格，以及不同造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建筑圖樣。

村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，后期維護(hù)是難點(diǎn)。條例明確：“經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定，村民委員會(huì)可以從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益中提取一定比例用于本村日常清潔；沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)所得收益或者收益不足的，由村民委員會(huì)按照村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議議定的標(biāo)準(zhǔn)，向村民收取保潔費(fèi)并且設(shè)立專賬進(jìn)行管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所負(fù)責(zé)監(jiān)管。”