日前，唐山市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　根據(jù)《意見》，今年，唐山市將夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，制定完善政策體系；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平；夯實(shí)農(nóng)村思想道德和文化建設(shè)基礎(chǔ)，提升農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平；農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)快速增長。

　　本著質(zhì)量興農(nóng)原則，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。今年，唐山市將繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃，提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力；大力發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)，健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，叫響“安全食品唐山造”品牌，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。

　　鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)民增收是關(guān)鍵?！兑庖姟诽岢觯嗲来龠M(jìn)農(nóng)民增收。加快培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，著力增加農(nóng)民工資性收入。推廣訂單農(nóng)業(yè)、“保底收益+按股分紅”等形式讓農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，有效增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。積極發(fā)展土地、農(nóng)宅、資金、資產(chǎn)等多種形式股份合作，努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)扶持政策，積極拓展農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。2018年，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)。同時(shí)，積極培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持龍頭企業(yè)提升加工和帶動(dòng)能力，著力打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)。2018年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到70%。

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。今年，唐山市將以垃圾處理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升和“四好農(nóng)村路”建設(shè)為重點(diǎn)，加快實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治。全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”模式，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))垃圾處理率達(dá)到90%。大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，2018年農(nóng)村廁所改造10萬座，到2019年基本完成改廁任務(wù)，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快連村道路建設(shè)，2018年新改建農(nóng)村公路400公里，到2020年改建1200公里。同時(shí)，加快農(nóng)村供水、供氣、電網(wǎng)、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

　　建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平是重中之重。根據(jù)《意見》，從今年起，唐山市繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，普及高中階段教育；擴(kuò)大農(nóng)村普惠性學(xué)前教育，2018年普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到75%以上，到2020年達(dá)到85%以上。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件，2018年規(guī)范化村衛(wèi)生室達(dá)到80%，到2020年達(dá)到90%；實(shí)施農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo)工程，到2020年基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋；完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人繳費(fèi)和待遇水平。同時(shí)，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，完善最低生活保障制度。