李女士曾是一位忠實的海淘奶粉消費者，直到看到一條有關(guān)澳洲回收空奶粉罐可能制售假奶粉的消息讓她陷入深深的擔(dān)憂中，從此開始選擇在國內(nèi)購買奶粉。

　　近日，西班牙警方宣布破獲一起假冒國際知名嬰幼兒配方奶粉案件再次引起媽媽們的關(guān)注。據(jù)了解，這批涉案奶粉高達1.3萬盒，重達8噸，并準(zhǔn)備計劃銷往中國市場。盡管中國海關(guān)總署很快宣布假冒奶粉并未進入中國，但是業(yè)內(nèi)專家表示，此次海外假冒奶粉事件再次揭示了海淘奶粉的風(fēng)險。

　　專家同時指出，海淘的洋奶粉是按當(dāng)?shù)貒鴺?biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，并不一定適合中國寶寶。

　　警示

　　8噸假冒國際品牌奶粉險入中國

　　前不久，西班牙警方宣布破獲了一起假冒知名國際品牌嬰幼兒配方奶粉案件，涉案奶粉重達8噸、多達1.3萬盒，這些奶粉大部分原本計劃銷往中國市場。

　　據(jù)了解，犯罪嫌疑人通過一個波蘭網(wǎng)站，以每公斤1歐元的價格收購散裝的假奶粉，在換上知名品牌的包裝后，以每600克10歐元的價格出售，賺取利潤。

　　根據(jù)對假奶粉的檢測，雖然產(chǎn)品中沒有對健康有害處的物質(zhì)成分，但缺乏嬰兒身體發(fā)育所需要的營養(yǎng)元素，因此間接影響嬰兒的正常發(fā)育；且在包裝過程中，沒有采取相應(yīng)的衛(wèi)生安全措施，導(dǎo)致假奶粉可能感染細菌，嬰兒食用后會出現(xiàn)過敏現(xiàn)象。慶幸的是，這些嚴(yán)重威脅寶寶健康的假冒奶粉在進入中國之前被當(dāng)?shù)鼐綌r截。

　　海外假冒奶粉如何進入中國市場？

　　據(jù)了解，中國史上最嚴(yán)的嬰幼兒奶粉配方注冊制于2017年10月正式實施，無論是國產(chǎn)奶粉，還是洋奶粉，能夠在中國市場銷售都有嚴(yán)苛的準(zhǔn)入門檻。

　　以進口洋奶粉為例，首先，其海外工廠必須獲得中國認(rèn)監(jiān)委注冊認(rèn)證；同時從2018年1月1日起，其生產(chǎn)并到中國銷售的奶粉，其產(chǎn)品配方也必須獲得原國家食藥監(jiān)總局的注冊認(rèn)證。因此，如今能夠獲得在中國市場銷售的洋奶粉數(shù)量大幅減少。

　　如此嚴(yán)苛監(jiān)管條件下，海外假冒奶粉原本打算通過怎樣的渠道進入中國市場呢？

　　“海外假冒奶粉一般不會經(jīng)過傳統(tǒng)官方渠道進入中國，因為有海關(guān)的嚴(yán)格把關(guān)檢測”，乳業(yè)專家王丁棉、宋亮接受北京晚報記者采訪時均表示，假冒奶粉進入中國的渠道其實不外乎兩種：一種通過海淘方式（包括代購、跨境購模式）賣給中國消費者；還有就是以很低的價格走私進入中國，其銷售渠道也是灰色的，大部分集中在四五線市場，可能賣家公開擺放的樣品是正規(guī)的，但是邊遠地區(qū)的消費者真正購買時賣家給的就是走私產(chǎn)品。

　　為何假冒奶粉就可以通過海淘、跨境購方式進入中國呢？“這主要體現(xiàn)在我國嬰幼兒奶粉配方注冊制并未覆蓋跨境電商的海淘奶粉。目前，跨境購所售商品按照個人物品監(jiān)管，尤其是代購，賣家以及產(chǎn)品的來源很難得到確認(rèn)。”宋亮告訴記者，最近兩年假冒偽劣產(chǎn)品在跨境渠道盛行，最不易發(fā)現(xiàn)的是那些假冒不偽劣產(chǎn)品，通過冒充大品牌一方面嚴(yán)重干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，一方面有損于消費者利益。

　　調(diào)查

　　國外奶粉不一定適合中國寶寶

　　“我的孩子是在美國出生的，從小喝的是美國版奶粉，就一直腸胃不好。但那時我們沒有進入孕嬰童行業(yè)，也沒去研究具體原因，不過我知道，中國和外國的寶寶體質(zhì)肯定是不一樣的，這也是為何各國都要制定符合本國國民需求的配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)了。”盡管公司也有跨境購奶粉業(yè)務(wù)，但樂友孕嬰童創(chuàng)始人龔定宇接受北京晚報記者采訪時毫不避諱跨境購奶粉的缺點：“海淘跨境購進來的正規(guī)嬰幼兒奶粉符合原產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn)，但不一定完全符合中國國標(biāo)。”龔定宇舉例說，美版奶粉對乳清蛋白的含量都不做要求，甚至包裝上都不會去注明他們提供的僅僅是含有40%乳清蛋白的牛乳奶粉，而中國對乳清蛋白的標(biāo)準(zhǔn)是60%。

　　“跨境購、海淘的正規(guī)奶粉，都是沒有中文標(biāo)簽的，其產(chǎn)品也是按照當(dāng)?shù)貒鴺?biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，因此并不一定符合中國標(biāo)準(zhǔn)”，乳業(yè)專家王丁棉接受北晚記者采訪時表示，此前央視就有報道，從一些大的電商平臺海購買了7個國家19個品牌的海淘奶粉，送檢結(jié)果顯示8個樣品不符合我國嬰幼兒配方奶粉的強制標(biāo)準(zhǔn)。

　　“母乳的總蛋白中乳清蛋白和酪蛋白的比例一般為7.5比2.5，而牛乳則相反，比例為2比8。”王丁棉表示，因此我國國標(biāo)《嬰兒配方食品》中要求“乳基嬰兒配方食品中乳清蛋白含量應(yīng)60%”，即以乳或乳蛋白制品為主要原料的嬰兒配方食品中，乳清蛋白所占總蛋白質(zhì)的比例應(yīng)≥60%，該要求主要就是參考了母乳中乳清蛋白和酪蛋白的比例。

　　“中國人與歐美飲食習(xí)慣不同，決定了寶寶身體營養(yǎng)結(jié)構(gòu)和消化能力不同，亞洲人以碳水化合物為主食，歐美以肉乳為主，因此身體強壯，不缺乏鈣、鐵，中國婦女70%存在不同程度貧血”，乳業(yè)專家宋亮也表示，因此中國寶寶飲食上對微量元素要求很高，而歐美對此不做要求。

　　海淘奶粉缺少質(zhì)檢環(huán)節(jié)

　　“說實話，我第一選擇還是給孩子買進口奶粉”，剛剛有了寶寶的王女士非常堅持，但是國內(nèi)進口奶粉價格比較貴，因此她習(xí)慣托熟人從國外超市代購。對洋奶粉的追捧，再加上價格便宜，是更多像王女士一樣的媽媽的消費心理。

　　據(jù)了解，這種托熟人從國外超市代購的情況的確能保證產(chǎn)品是正品。“但是跨境購、海淘奶粉的真?zhèn)卧谀壳暗谋O(jiān)管條件下，則主要靠商家的誠信了”，宋亮如此表示。

　　“我覺得首先有必要讓消費者明白海淘和代購的區(qū)別，代購屬于純個人行為，而一般貿(mào)易進口和跨境電商的海淘是國家允許的貿(mào)易形式。”龔定宇接受北京晚報記者采訪時，介紹了不同渠道購買嬰幼兒奶粉的檢驗檢疫流程的區(qū)別：

　　一般貿(mào)易進口奶粉進入中國，該商品在入關(guān)前，其產(chǎn)品外包裝上按照中國標(biāo)準(zhǔn)必須直接印制上去的中文標(biāo)簽已在中國備案，進口商必須持有原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)國輸華合格乳制品證書、運輸箱單獲得配方注冊等官方證件，才可以到中國海關(guān)報關(guān)，在繳納關(guān)稅（0至5%）和增值稅（16%）后，進入中國的商檢環(huán)節(jié)。

　　如果該嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品是第一次進入中國市場，那么就要進行57個全項目的檢測；若是第二次進入中國，則改為抽檢致病菌、營養(yǎng)成分和其他微量元素相關(guān)指標(biāo)共30多個項目。但從2018年起，國家相關(guān)部門加大了流通領(lǐng)域的抽檢率，每個批次抽檢至少5罐。如果檢測不合格，需銷毀或退回，不會進入國門。

　　跨境電商海淘購買的奶粉也有兩種渠道進入中國，一種是保稅倉備貨形式，一種是海外直郵集貨模式。兩種模式進來的奶粉都沒有中文標(biāo)簽，并非按照中國國標(biāo)生產(chǎn)。保稅倉模式的產(chǎn)品中國商檢部門也會進行抽檢，但是僅僅檢測致病菌，卻不要求提供原產(chǎn)國證書，也就是說對產(chǎn)品原產(chǎn)地真?zhèn)尾蛔鲨b定；而海外直郵的產(chǎn)品，只存在可能要被抽到繳納15%行郵稅的風(fēng)險，沒有其他任何質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)。

　　“通過對比，很顯然，通過一般貿(mào)易進入中國的奶粉中國政府對其質(zhì)量有嚴(yán)格把關(guān)，跨境購、海淘奶粉質(zhì)量安全性確實無法100%保證。”宋亮表示，但是有消費者只認(rèn)洋文，對有中文標(biāo)識的原罐原裝進口經(jīng)過層層檢測環(huán)節(jié)進入中國有安全保障的商品都不相信，這其實是一種誤解。

　　建議

　　跨境奶粉也應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管

　　“通過跨境購海淘的奶粉就算是正品，也存在不符合中國標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險，但更大的風(fēng)險則是假冒。”宋亮表示，由于奶粉來源碎片化，無需提供原產(chǎn)國證書，尤其是海外直郵模式，電商平臺無法對奶粉來源正確識別，因此近年來假冒偽劣產(chǎn)品在跨境渠道盛行。“之前也有外媒報道，有人回收澳大利亞貝拉米奶粉和A2奶粉空罐,然后把其他奶粉裝入空罐并出售。這些地下工廠加工假冒進口產(chǎn)品通過跨境電商進入中國，消費者索賠都無門。”

　　為此，宋亮積極呼吁：跨境購奶粉應(yīng)當(dāng)與一般貿(mào)易渠道進口的奶粉采取相同的嚴(yán)格監(jiān)管措施。“應(yīng)把跨境購、海淘完全納入到這個國家配方注冊監(jiān)管的這個范圍之內(nèi)”，宋亮說，因為奶粉配方注冊制本來是一種源頭式監(jiān)管，這種監(jiān)管方式能在很大程度上規(guī)避假冒奶粉等問題的發(fā)生；另外，假冒奶粉之所以有市場，還是因為有渠道銷售，那么對于發(fā)現(xiàn)假冒奶粉銷售的渠道，要嚴(yán)厲打擊，殺一儆百。