路上看到煙囪冒黑煙怎么辦？

傍晚散步看到企業(yè)偷排污水找誰？

返鄉(xiāng)途中發(fā)現(xiàn)有人焚燒秸稈該打哪個電話……

從此以后，這些都不是問題了！

近日，秦皇島市環(huán)保局制定印發(fā)了《秦皇島市環(huán)境保護局污染舉報獎勵辦法（試行）》并開始實施。

公民、法人和其他組織可通過信函、電話、來訪、官網(wǎng)等渠道，向秦皇島市環(huán)境保護局及各縣區(qū)分局，或者向其他負有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責的部門，舉報秦皇島市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境違法行為。

舉報線索經(jīng)秦皇島市環(huán)保局調(diào)查屬實，將對違法行為依法作出處罰或責令整改，同時給予舉報人獎勵。舉報的環(huán)境違法行為共20種，將分三種情況分別給予舉報人500元至5000元、5000元至1萬元、1萬元至5萬元的獎勵。

◆給予舉報人500元至5000元獎勵的舉報包括：露天焚燒秸稈、垃圾污染環(huán)境的；道路揚塵、建筑施工揚塵污染的；砂石料場、渣場或易產(chǎn)生揚塵的堆場揚塵污染的；企業(yè)錯峰生產(chǎn)措施落實不到位的；涉氣企業(yè)重污染天氣應急減排措施落實不到位的；在線設備及數(shù)據(jù)異常的情形等。

◆給予舉報人5000元至1萬元獎勵的舉報包括：產(chǎn)生和使用放射、輻射和化學有毒物質的單位,不按規(guī)定進行危險廢物收集、貯存、轉移、處置和排放的；2.企業(yè)擅自停用、拆除、閑置或污染防治設施不正常運行，偷排偷放污染物的；企業(yè)批建不符的；在飲用水水源保護區(qū)違法排放污染物的；“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、違法排污的；自動監(jiān)控設備不正常運行或弄虛作假的；未完成整治任務擅自恢復生產(chǎn)的情形等。

◆給予舉報人1萬元至5萬元獎勵的舉報包括：無排污許可證違法排放污染物的；企業(yè)污染防治設施缺失，違法排放污染物的；利用暗管、滲坑、滲井、灌注等方式偷排工業(yè)污水廢液的；建設國家和省明令禁止的重污染項目的；新、改、擴建項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”，違法排放污染物的；案件涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪移送公安機關,并由公安機關立案的；其他涉及惡意排污違法行為的情形等。

《秦皇島市環(huán)境污染舉報獎勵辦法（試行）》同時明確了發(fā)放舉報獎勵的具體部門、舉報獎勵領取方式和不予發(fā)放舉報獎勵的情形等。

《秦皇島市環(huán)境污染舉報獎勵辦法（試行）》全文

第一條 為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，樹立和堅持全民參與的生態(tài)行動觀，落實“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，構建源頭防治、全民共治的環(huán)境治理體系，著力解決突出環(huán)境問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質量，保障環(huán)境安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《河北省環(huán)境保護公眾參與條例》等法律法規(guī)，參照《河北省環(huán)境保護廳環(huán)境污染舉報獎勵辦法》,結合秦皇島實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公民、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱舉報人），通過信函、電話、來訪、官網(wǎng)等渠道，向秦皇島市環(huán)境保護局及各縣區(qū)分局，或者向其他負有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責的部門，舉報秦皇島市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境違法行為。

第三條 秦皇島市環(huán)境保護局負責組織舉報獎勵工作，秦皇島市環(huán)境保護局及各縣區(qū)分局的信訪機構負責具體實施。

第四條 秦皇島市環(huán)境保護局根據(jù)下列情形，確定對舉報人的獎金額度：

(一) 舉報線索經(jīng)秦皇島市環(huán)境保護局或其他負有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責的部門調(diào)查屬實, 并對違法行為依法作出處罰或責令整改，符合以下情形的，給予舉報人500-5000元獎勵:

1.露天焚燒秸稈、垃圾污染環(huán)境的；

2.道路揚塵、建筑施工揚塵污染的；

3.砂石料場、渣場或易產(chǎn)生揚塵的堆場揚塵污染的；

4.企業(yè)錯峰生產(chǎn)措施落實不到位的；

5.涉氣企業(yè)重污染天氣應急減排措施落實不到位的；

6.在線設備及數(shù)據(jù)異常的；

(二) 舉報線索經(jīng)秦皇島市環(huán)境保護局調(diào)查屬實,并對違法行為依法作出處罰或責令整改，符合以下情形的，給予舉報人5000-10000元獎勵:

1.產(chǎn)生和使用放射、輻射和化學有毒物質的單位,不按規(guī)定進行危險廢物收集、貯存、轉移、處置和排放的；

2.企業(yè)擅自停用、拆除、閑置或污染防治設施不正常運行，偷排偷放污染物的；

3.企業(yè)批建不符的；

4.在飲用水水源保護區(qū)違法排放污染物的；

5.“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、違法排污的；

6.自動監(jiān)控設備不正常運行或弄虛作假的；

7.未完成整治任務擅自恢復生產(chǎn)的。

（三）舉報線索經(jīng)秦皇島市環(huán)境保護局調(diào)查屬實,并對違法行為依法作出處罰或責令整改，符合以下情形的，給予舉報人10000-50000元獎勵 :

1.無排污許可證違法排放污染物的；

2.企業(yè)污染防治設施缺失，違法排放污染物的；

3.利用暗管、滲坑、滲井、灌注等方式偷排工業(yè)污水廢液的；

4.建設國家和省明令禁止的重污染項目的；

5.新、改、擴建項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”，違法排放污染物的；

6.案件涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪移送公安機關,并由公安機關立案的；

7.其他涉及惡意排污違法行為的。

第五條 秦皇島市環(huán)境保護局根據(jù)舉報人對舉報事項的舉證、協(xié)助調(diào)查情況，被舉報行為對環(huán)境的危害程度，因舉報避免環(huán)境污染損害的情況，以及舉報案件的性質、內(nèi)容等，確定對舉報人的獎勵金額。

第六條 舉報獎勵發(fā)放遵循以下原則：

1.舉報獎勵原則上限于實名舉報，匿名舉報人如有舉報獎勵訴求的，在提供能夠辨別其舉報身份信息和有效聯(lián)系方式后，應當給予獎勵。

2.對同一舉報事項已獲得生態(tài)環(huán)境部或河北省環(huán)境保護廳環(huán)境污染舉報獎勵的，秦皇島市環(huán)境保護局不再予以獎勵;

3.舉報事項的處理結果同時符合第四條規(guī)定的多個情形的，對舉報人的獎勵以數(shù)額較大者為準，不累加計算；

4.對同一環(huán)境違法行為，有多人分別舉報且舉報線索相同的，以受理登記時間為準，獎勵最先舉報人；

5.被舉報的環(huán)境違法行為被查處結案后，再次涉嫌環(huán)境違法的，可以繼續(xù)舉報，經(jīng)核實的，可再次獲得獎勵；

6.多個舉報人聯(lián)合舉報的，按照一案一獎進行獎勵，獎金平均分配。

第七條 下列情形不予發(fā)放舉報獎勵：

1.舉報人未提供真實姓名、身份證和聯(lián)系方式，或者匿名舉報未提供能夠辨別其舉報身份信息和有效聯(lián)系方式的；

2.舉報事實不清,不能提供被舉報環(huán)境違法行為的詳細地址、基本違法事實的;

3.環(huán)境保護或其他負有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責的部門工作人員舉報或授意他人的舉報；

4.媒體已經(jīng)曝光的案件；

5.被舉報違法行為在舉報前已被環(huán)境保護部門或其他負有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責的部門掌握，或者已經(jīng)立案，正在處理的；

6.5人以上集體訪，以及越級舉報、越級訪；

7.其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形的。

第八條 對符合獎勵條件的舉報人，秦皇島市環(huán)境保護局或各縣區(qū)分局的信訪機構采取電話、郵箱、信函等方式通知其領取獎金，并在核對相關信息后，依據(jù)本辦法和相關規(guī)定，給予舉報人獎勵。

第九條 舉報人應當在收到環(huán)境保護部門通知之日起30日內(nèi)，憑通知和有效身份證件領取獎金。委托他人代領的，受托人須憑通知、授權委托書、舉報人及受托人身份證件、銀行賬戶等材料的復印件領取獎金，并提供原件以供核對。無正當理由逾期未領取的，視為放棄。

舉報人領取獎勵時，應當依法繳納個人所得稅的，具體按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條 環(huán)境污染舉報獎勵部門不得泄露舉報人個人信息。

第十一條 本辦法由秦皇島市環(huán)境保護局負責解釋。

第十二條 本辦法自2018年10月8日起實施。相關法律、政策依據(jù)變化，或者情勢發(fā)生重大變化，需要修訂的，根據(jù)實施情況進行評估修訂。

◆環(huán)保舉報電話：12369